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全力(li)推進住房(fang)和城鄉建(jian)設事業(ye)高質量發展(zhan)
時間︰2020-03-29 14:44:31    來源︰住建(jian)部網站(zhan)

會議指出,2019年,在以(yi)習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國住房(fang)和城鄉建(jian)設系di)忱lao)固(gu)樹立(li)“四個意識”bao) 岫ding)“四個自信”bao) 峋鱟齙健傲liang)個維(wei)護”bao) 岢忠yi)人民(min)為中xing)模(mo) 戎星蠼 母鉲chuang)新(xin)、擔當(dang)作為,推動住房(fang)和城鄉建(jian)設各項工作取得(de)了新(xin)的進展(zhan)和成(cheng)效(xiao)。


一是(shi)堅決貫(guan)徹落實習近平jie)蓯榧嵌宰》fang)和城鄉建(jian)設工作的重要批示精神,扎實做好防(fang)範化解房(fang)地產市場風險、完善住房(fang)保(bao)障體系、加強城鄉建(jian)設管理(li)等(deng)工作,以(yi)實際行(xing)動踐行(xing)“兩(liang)個維(wei)護”。


二是(shi)穩妥(tuo)實施(shi)房(fang)地產市場平穩健康(kang)發展(zhan)長效(xiao)機制方案,落實城市主體責(ze)任制,穩步推進“一城一策”試(shi)點,房(fang)地產總體保(bao)持平穩運行(xing),實現(xian)了song)鵲?jia)、穩房(fang)價(jia)、穩預期的目標。


三是(shi)扎實di)平》fang)保(bao)障工作,城鎮中低(di)收入居民(min)住房(fang)條件不斷改善。加快研(yan)究完善住房(fang)保(bao)障體系。規範發展(zhan)公租房(fang)。繼續(xu)推進棚戶區改造,截至11月底,已(yi)開(kai)工315萬(wan)套,超(chao)額完成(cheng)289萬(wan)套的目標任務。將城鎮老舊小區改造納入保(bao)障性安(an)居工程,試(shi)點探索融資(zi)方式、群(qun)眾共建(jian)等(deng)9方面體制機制。


四是(shi)加快轉變城市建(jian)設方式,城市xie)咧柿糠 zhan)邁出新(xin)步伐。開(kai)展(zhan)城市體檢試(shi)點工作。加快城市xing)畔 mo)型(CIM)平台建(jian)設。繼續(xu)推進海綿城市建(jian)設,基(ji)本完成(cheng)城市排水防(fang)lan)圓苟貪褰jie)段性目標任務,地級及以(yi)上城市建(jian)成(cheng)區黑臭水體消除比例達(da)84.9%。全面開(kai)展(zhan)城市生活垃圾分類工作,頒布實施(shi)國家標準《生活垃圾分類標志》,46個重點城市居民(min)小區垃圾分類平均覆(fu)蓋率(lv)達(da)到53.9%。加強城市管理(li)服務,開(kai)展(zhan)“市容環(huan)境大掃除、干干淨(jing)淨(jing)迎(ying)國慶”專(zhuan)項行(xing)動,以(yi)整潔、優美的環(huan)境慶祝新(xin)中國成(cheng)立(li)70周(zhou)年。


五是(shi)大力(li)加強村(cun)鎮建(jian)設工作,農村(cun)人si)踴huan)境持續(xu)改善。全力(li)推進農村(cun)危(wei)房(fang)改造,截至11月底,脫貧攻堅需改造的135.2萬(wan)戶危(wei)房(fang)已(yi)開(kai)工97.9%。開(kai)展(zhan)鋼結構裝配式農房(fang)建(jian)設試(shi)點。推進農村(cun)人si)踴huan)境整治wei) ┐cun)生活垃圾收運和處置體系已(yi)覆(fu)蓋84%以(yi)上的行(xing)政村(cun),非(fei)正規垃圾堆(dui)放點整治已(yi)完成(cheng)86%的任務。


六是(shi)持續(xu)深(shen)化建(jian)築業(ye)供給側結構性改革,建(jian)築業(ye)發展(zhan)質量和效(xiao)益不斷提(ti)高。開(kai)展(zhan)鋼結構裝配式jie)  jian)設試(shi)點,推廣新(xin)型建(jian)造方式。推進工程建(jian)設標準、工程造價(jia)改革,完善建(jian)築市場管理(li)制度,深(shen)化建(jian)築業(ye)“放管服”bei)母錚 涫倒?討柿堪an)全手(shou)冊(ce)制度,加強建(jian)築施(shi)工質量安(an)全監管。


七是(shi)全面推進工程建(jian)設項目審批制度改革,優化營(ying)商(shang)環(huan)境成(cheng)效(xiao)顯著。我國辦理(li)建(jian)築許可指標世(shi)界排名從121位大幅躍升(sheng)至33位。


八是(shi)在城鄉人si)踴huan)境建(jian)設和整治中踐行(xing)黨的群(qun)眾路線,美好環(huan)境與幸福生活共同締造活動深(shen)入推進。結合農房(fang)建(jian)設和人si)踴huan)境整治、城鎮老舊小區改造、生活垃圾分類等(deng)工作,發揮基(ji)層黨建(jian)引領作用,發動群(qun)眾共建(jian)共治共享美好家yi)啊o:p>


九(jiu)是(shi)深(shen)入開(kai)展(zhan)“an)煌跣摹 lao)記使命(ming)”主題教育,全面從嚴xian)蔚誠蜃萆shen)發展(zhan)。持續(xu)深(shen)入學習貫(guan)徹習近平新(xin)時代(dai)中國特色社會主義(yi)思想,堅持不懈(xie)加強kang)車惱謂jian)設,認(ren)真抓好漠視侵(qin)害群(qun)眾利益問題專(zhuan)項整治wei) 種 yi)恆正風肅紀,加強干部隊伍建(jian)設。


會議強kang)鰨020年,要重點抓好以(yi)下9個方面工作︰


一是(shi)著力(li)穩地價(jia)穩房(fang)價(jia)穩預期,保(bao)持房(fang)地產市場平穩健康(kang)發展(zhan)。長期堅持房(fang)子是(shi)用來住的、不是(shi)用來炒的定(ding)位,不把房(fang)地產作為短期刺激經濟(ji)的手(shou)段wei) 絛xu)穩妥(tuo)實施(shi)房(fang)地產市場平穩健康(kang)發展(zhan)長效(xiao)機制方案,著力(li)建(jian)立(li)和完善房(fang)地產調控(kong)的體制機制。


二是(shi)著力(li)完善城鎮住房(fang)保(bao)障體系,加大城市困難群(qun)眾住房(fang)保(bao)障工作力(li)度。抓好完善住房(fang)保(bao)障體系試(shi)點工作,爭取形成(cheng)可復制、可推廣經驗。進一步規範發展(zhan)公租房(fang),強化對環(huan)衛、公交等(deng)行(xing)業(ye)困難群(qun)體的精準保(bao)障。嚴格把握棚改範圍和標準,穩步推進棚戶區改造。總結推廣試(shi)點經驗,進一步完善支持政策,做好城鎮老舊小區改造工作。改革完善住房(fang)公積(ji)金(jin)制度。


三是(shi)著力(li)培(pei)育和發展(zhan)租賃住房(fang),促進解決新(xin)市民(min)等(deng)群(qun)體的住房(fang)問題。進一步培(pei)育機構化、規模(mo)化租賃企業(ye),加快建(jian)立(li)和完善政府(fu)主導的住房(fang)租賃管理(li)服務平台。重點發展(zhan)政策性租賃住房(fang),探索政策性租賃住房(fang)的規範標準和運行(xing)機制。


四是(shi)著力(li)提(ti)升(sheng)城市品質和人si)踴huan)境質量,建(jian)設“美lan)齔鞘小薄Ishen)入貫(guan)徹落實新(xin)發展(zhan)理(li)念,把城市作為“有機生命(ming)體”bao) 詠餼觥俺鞘脅 蓖懷鑫侍餿朧shou),統籌城市規劃建(jian)設管理(li),推動城市xie)咧柿糠 zhan)。建(jian)立(li)和完善城市建(jian)設管理(li)和人si)踴huan)境質量評價(jia)體系,開(kai)展(zhan)“美lan)齔鞘小苯jian)設試(shi)點。加快構建(jian)部、省(sheng)、市三級CIM平台建(jian)設框架體系。系di)郴  蟯平C喑鞘薪jian)設,推進基(ji)礎(chu)設施(shi)補短板和更(geng)新(xin)改造專(zhuan)項行(xing)動。全面推進城市生活垃圾分類工作,46個重點城市要實現(xian)2020年基(ji)本建(jian)成(cheng)生活垃圾分類處理(li)系di)車哪勘輟<憂坷肺幕 bao)護,構建(jian)全國城鄉建(jian)設與歷史文化保(bao)護傳承體系。繼續(xu)深(shen)化城管執法體制改革,加快建(jian)設城市綜合管理(li)服務平台。


五是(shi)著力(li)改善農村(cun)住房(fang)條件和居住環(huan)境,建(jian)設“美lan)魷鞜cun)”。總結推廣鋼結構裝配式等(deng)新(xin)型農房(fang)建(jian)設試(shi)點經驗,提(ti)升(sheng)農房(fang)品質和農村(cun)生活條件。加快推動農村(cun)生活垃圾治理(li),改善農村(cun)人si)踴huan)境,推動建(jian)立(li)縣域美lan)魷鞜cun)評估體系。


六是(shi)著力(li)推進建(jian)築業(ye)供給側結構性改革,促進建(jian)築產業(ye)轉型升(sheng)級。認(ren)真貫(guan)徹落實關于(yu)完善質量保(bao)障體系提(ti)升(sheng)建(jian)築工程品質的指導意見。改革完善工程標準體系,深(shen)化工程造價(jia)市場化改革。大力(li)推進鋼結構裝配式jie)  jian)設試(shi)點。繼續(xu)完善工程擔保(bao)制度,改革建(jian)築勞務用工制度。強化建(jian)設單位工程質量責(ze)任wei) 憂渴shi)工現(xian)場重大風險安(an)全管控(kong),確保(bao)建(jian)築施(shi)工安(an)全。


七是(shi)著力(li)深(shen)化工程建(jian)設項目審批制度改革,持續(xu)優化營(ying)商(shang)環(huan)境。推廣各地改革經驗和創(chuang)新(xin)做法,進一步推進全流(liu)程、全覆(fu)蓋改革,完善評估評價(jia)機制,加強社會監督,確保(bao)明年基(ji)本建(jian)成(cheng)全國統一的工程建(jian)設項目審批和管理(li)體系。


八是(shi)著力(li)開(kai)展(zhan)美好環(huan)境與幸福生活共同締造活動,推進“完整社區”建(jian)設。圍繞改善城鄉人si)踴huan)境,繼續(xu)深(shen)入開(kai)展(zhan)“共同締造”活動,使“共同締造”活動與美lan)齔鞘小 覽(lan)魷鞜cun)建(jian)設有機融合、統籌推進。試(shi)點打造一批“完整社區”bao) 晟粕縝ji)礎(chu)設施(shi)和公共服務,創(chuang)造宜si)擁納縝佔浠huan)境,營(ying)造體現(xian)地方特色的社區文化,推動建(jian)立(li)共建(jian)共治共享的社區治理(li)體系。


九(jiu)是(shi)著力(li)加強kang)車慕jian)設,為住房(fang)和城鄉建(jian)設事業(ye)高質量發展(zhan)gu)ti)供堅強政治保(bao)障。鞏固(gu)和拓展(zhan)“an)煌跣摹 lao)記使命(ming)”主題教育成(cheng)果,持續(xu)整治群(qun)眾身邊(bian)的腐敗行(xing)為和tuo)鞣縹侍狻4罅li)加強干部隊伍建(jian)設,用好“致力(li)于(yu)綠色發展(zhan)的城鄉建(jian)設”系列培(pei)訓教材mo) 中xu)加大對城市黨政領導干部和全系di)掣剎康(kang)吶pei)訓力(li)度。


  會議號召,全國住房(fang)和城鄉建(jian)設系di)騁 geng)加緊密地團結在以(yi)習近平同志為核心的黨中央周(zhou)圍,不忘初心、牢(lao)記使命(ming),以(yi)更(geng)加堅定(ding)的信心、更(geng)加飽滿的干勁、更(geng)加扎實的行(xing)動,堅決完成(cheng)黨中央、國務院部署(shu)的各項任務,推動住房(fang)和城鄉建(jian)設事業(ye)高質量發展(zhan)不斷邁上新(xin)台階(jie),為奪取全面建(jian)成(cheng)小康(kang)社會偉大勝利、實現(xian)“兩(liang)個一百(bai)年”奮斗目標、實現(xian)中華民(min)族偉大復興的中國夢(meng)作出新(xin)的更(geng)大貢獻!


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