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住建部︰房(fang)地產調控將保持政策連續性和穩定性
時間(jian)︰2020-03-02 03:27:47    來源︰經濟參考報(bao)

   日(ri)前,住房(fang)和城鄉建設部部長王蒙徽在全國兩會“部長通道”接受采訪時強(qiang)調,房(fang)地產調控將保持政策的連續性和穩定性,防(fang)止大起(qi)大落。


   對此,業內人士表示,在調控持續穩定的背景下,建立保障(zhang)體系(xi)和市場(chang)體系(xi)並重、租購並舉的住房(fang)供應(ying)體系(xi)逐漸成型(xing),未來導向型(xing)長效機(ji)制也將持續。


   王蒙徽表示,2018年房(fang)地產市場(chang)總體保持平穩運(yun)行態(tai)勢(shi),預期也發生(sheng)了積極變化(hua),住房(fang)成交面積增速放緩hai) 山患鄹褡芴迤轎齲 諧chang)預期趨于理性。


   上(shang)海(hai)易居(博客)房(fang)地產研究院發布的最新報(bao)告顯(xian)示,持續監控的50個城市中,2011年至2018年,50城房(fang)價年均復合漲(zhang)幅為7.6%。但單從(cong)2018年來看,全國房(fang)地產市場(chang)進一(yi)步降溫(wen),主要領漲(zhang)板塊(kuai)為非(fei)都市圈(quan)弱三線城市,房(fang)價漲(zhang)幅進一(yi)步回落至2.6%,調控效果明顯(xian)。其中,一(yi)線城市漲(zhang)幅為-0.4%,二線城市漲(zhang)幅3.6%,都市圈(quan)三線城市為-2.0%,非(fei)都市圈(quan)三線城市為11.4%。


   王蒙徽指(zhi)出,2019年將繼續促進房(fang)地產市場(chang)平穩健(jian)康發展,具(ju)體做到jian)拔wu)個堅(jian)持”︰一(yi)是堅(jian)持“房(fang)子是用(yong)來住的,不(bu)是用(yong)來炒(chao)的”定位(wei);二是堅(jian)持完(wan)善住房(fang)市場(chang)體系(xi)和住房(fang)保障(zhang)體系(xi);三是堅(jian)持落實城市的主體責任,因城施策、分類指(zhi)導,把穩地價、穩que)fang)價、穩預期責任wen)淶絞蕩Γ凰si)是堅(jian)持調結構、轉方(fang)式(shi),大力培育租賃市場(chang),重點(dian)解決新市民的住房(fang)問題;五(wu)是保持政策連續性和穩定性,防(fang)止大起(qi)大落。


   全國政協委(wei)員、中央財(cai)經委(wei)員會辦公室原副主任楊(yang)偉民表示,因房(fang)價上(shang)漲(zhang)而帶(dai)來的種(zhong)種(zhong)問題是我(wo)們(men)經歷(li)過(guo)的,這次wo) 戲fang)不(bu)再出現類似問題,“房(fang)地產調控是不(bu)會放松的,而是會更加強(qiang)調結合各地區、各城市的實際情況(kuang)”。


   全國人大代表、海(hai)南省(sheng)省(sheng)長沈曉明表示,2018年海(hai)南房(fang)地產調控相(xiang)比往年力度更大,但經濟質(zhi)量有所(suo)提升,效果好于預期。他介紹,2018年海(hai)南GDP增長5.8%,扣除房(fang)地產後增長7.6%,地方(fang)一(yi)般公共預算(suan)增長11.7%。


   沈曉明認為,正(zheng)是房(fang)地產調控倒逼海(hai)南經濟發展轉型(xing),經濟結構有所(suo)優化(hua)。房(fang)地產投(tou)  資(zi)下降的同時,海(hai)南進出口、旅游總收(shou)入等指(zhi)標均實現增長,其中吸引外資(zi)增長112.7%。互聯網產業連續3年保持30%以上(shang)xian)齔? sheng)物醫(yi)藥產業多年以20%至40%速度增長。


   “中國房(fang)地產仍面臨結構性問題。”楊(yang)偉民表示,在一(yi)線城市,相(xiang)對于全部的常住人口來看,住房(fang)供應(ying)仍不(bu)足,但人口淨流出的三四(si)線城市住房(fang)已經足夠。為此,中央強(qiang)調要因城施策,每個城市去解決各自的問題,逐步出台一(yi)項項政策,最終建立房(fang)地產市場(chang)平穩健(jian)康發展的長效機(ji)制。


   對于未來的調控思路,住房(fang)和城鄉建設部政策研究中心主任秦虹曾透露,未來房(fang)地產整體調控將以加快解決中低收(shou)入群體住房(fang)困難為中心任務(wu),健(jian)全城鎮(zhen)住房(fang)保障(zhang)體系(xi);以解決新市民住房(fang)問題為主要出發點(dian),補(bu)齊租賃住房(fang)短板等等。


   秦虹指(zhi)出,我(wo)國住房(fang)供應(ying)體系(xi)已成型(xing),就是建立“保障(zhang)體系(xi)和市場(chang)體系(xi)並重、租購並舉”的清晰穩定的住房(fang)供應(ying)體系(xi)。她(ta)介紹說,未來我(wo)國住房(fang)將包括四(si)類,分別是保障(zhang)體系(xi)下的租房(fang)和購房(fang)供給,即公共租賃房(fang)和共有產權(quan)房(fang),以及(ji)市場(chang)體系(xi)下的租賃住房(fang)和商品房(fang)。


   “這四(si)類房(fang)子在不(bu)同城市供應(ying)的比例應(ying)不(bu)一(yi)樣,一(yi)二線城市四(si)類房(fang)應(ying)當健(jian)全,公租房(fang)、共有產權(quan)房(fang)和租賃房(fang)佔比要擴大,滿足當前對住房(fang)需求最迫切的新就業di)骯?托率忻竦淖》fang)需求。三四(si)五(wu)線城市則需要根據各地實際確(que)定,相(xiang)當部分四(si)五(wu)線城市不(bu)需要建設共有產權(quan)房(fang)和租賃房(fang),重點(dian)是完(wan)善好公共租賃房(fang)和商品住房(fang)。”秦虹說。


   租購並舉已成各地住房(fang)保障(zhang)xi)鬧饕 zhua)手。沈曉明也表示,2019年海(hai)南省(sheng)將完(wan)善保障(zhang)和供應(ying)體系(xi),保障(zhang)xi)耗誥用(yong)窈鴕瞬cai)的剛性需求,供應(ying)體系(xi)重點(dian)抓(zhua)租購並舉。


   2018年8月,深圳(chou)市發布《深圳(chou)市人民政府關于深化(hua)住房(fang)制度改革加快建立多主體供給多渠(qu)道保障(zhang)租購並舉的住房(fang)供應(ying)與(yu)保障(zhang)體系(xi)的意見(jian)》,明確(que)表示深圳(chou)將構建多層(ceng)次、差異化(hua)、全覆蓋的住房(fang)供應(ying)與(yu)保障(zhang)體系(xi),通過(guo)市場(chang)商品住房(fang)、人才(cai)安居型(xing)商品房(fang)、公共租賃住房(fang)等三大類,以滿足不(bu)同人群的居住需求。同時探(tan)索(suo)建立先租後售(shou)、以租抵(di)購制度,實施租購並舉。


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